云南麗江城郊一家鋁材產(chǎn)品生產(chǎn)加工的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，去年原有100多家經(jīng)營(yíng)戶，到目前約有40多家陸續(xù)退遷。該市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在上半年多次治理中發(fā)現(xiàn)，市區(qū)無(wú)證生產(chǎn)加工鋁材產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)戶很多。 　　“游擊戰(zhàn)”非法生產(chǎn)困擾執(zhí)法 　　日前，麗江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接電話舉報(bào)后，記者隨執(zhí)法人員來到長(zhǎng)水路一帶市郊古城區(qū)尚義村，在該村內(nèi)，執(zhí)法人員抽查了2家外來租房的鋁材產(chǎn)品的生產(chǎn)加工點(diǎn)。 　　當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)入一農(nóng)家小院時(shí)，院內(nèi)堆放著兩臺(tái)生產(chǎn)機(jī)器和已生產(chǎn)加工的塑鋼鋁門窗等。在一堆相當(dāng)數(shù)量的原材料旁，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該生產(chǎn)點(diǎn)的一根塑鋼鋁材窗體中，按要求應(yīng)放置鋼條的部分，卻換成了木條。當(dāng)執(zhí)法人員尋找生產(chǎn)人員時(shí)，近1小時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)人員。有村民透露，生產(chǎn)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員來檢查，早就躲避了。 　　在另外一家出租房的地方，院子里面，大量鋁合金原材料已加工完成鋁門窗產(chǎn)品。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，鋁材壁厚均達(dá)到1.0毫米省級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，原材料標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到要求的。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該戶沒有國(guó)家質(zhì)量監(jiān)檢部門核發(fā)的《生產(chǎn)許可證》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，也沒有辦理過稅務(wù)登記。 　　在麗江某住宅小區(qū)，一位生產(chǎn)加工鋁門窗的老板說，過去他一直生產(chǎn)加工鋁材門窗，由于他進(jìn)來的原料是合格產(chǎn)品，很多需要的人都喜歡。但是現(xiàn)在賣正牌貨鋁材每平方約在160元至180元左右，而遍布各地的小作坊，不僅沒有許可證，他們所出售的鋁材大多不合格，鋁材壁厚僅為0.6毫米至0.8毫米，鋁門窗價(jià)格每平方僅在80元到90元之間。這位老板透露，麗江城區(qū)的鋁材產(chǎn)品生產(chǎn)加工點(diǎn)，到目前估計(jì)不會(huì)低于100多家。 　　不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)市場(chǎng)嚴(yán)重混亂 　　近期以來，麗江城區(qū)舉報(bào)無(wú)生產(chǎn)許可證進(jìn)行鋁材產(chǎn)品生產(chǎn)加工“打游擊”的情況較為突出。麗江市區(qū)取得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局核發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的，原來只有3家生產(chǎn)企業(yè)，到目前，有生產(chǎn)能力和持有《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的只有1家。然而，由于一些生產(chǎn)加工點(diǎn)多為外來人員，慣用小規(guī)模生產(chǎn)和散兵游勇方式進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”，躲避執(zhí)法部門的管理，逃稅逃費(fèi)和無(wú)生產(chǎn)許可證從事鋁材生產(chǎn)加工的矛盾日益凸現(xiàn)。 　　當(dāng)前，麗江市鋼鋁門窗生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)秩序十分混亂，絕大多數(shù)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品均屬無(wú)證產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格，安裝使用此類產(chǎn)品，給建筑工程質(zhì)量帶來不安全的隱患，而且，這些生產(chǎn)銷售點(diǎn)遍布城區(qū)，設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝十分落后，產(chǎn)生噪音和污染，嚴(yán)重影響市容市貌和群眾的安居樂業(yè)，必須進(jìn)行全面整治和規(guī)范。 　　規(guī)范市場(chǎng)亟待真正落實(shí)聯(lián)合行動(dòng) 　　日前，麗江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、監(jiān)察局、建設(shè)局、工商局、環(huán)保局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家九部委和省九廳局《關(guān)于深入開展建材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》。通知要求，進(jìn)一步加大整治力度、宣傳力度.各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格依法行政，又要相互協(xié)作配合、互通信息、及時(shí)協(xié)調(diào)、齊抓共管，提高專項(xiàng)整治工作的整體效能，避免出現(xiàn)監(jiān)管上的死角或漏洞，杜絕偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保建材整治工作取得明顯成效。 　　據(jù)悉各級(jí)部門的聯(lián)合發(fā)文走出了管理的靠前步，但就麗江市場(chǎng)調(diào)查表明，規(guī)范市場(chǎng)還亟待各職能部門真正落實(shí)聯(lián)合行動(dòng)。希望通過綜合治理，盡快改變麗江市區(qū)鋁材市場(chǎng)的混亂狀況。