2012-07-30來源:千龍網瀏覽量:
7月1日,《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)開始實施。這對于家電業的可持續發展將產生重要影響。
【建材網】7月1日,《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》(下稱《辦法》)開始實施。這對于家電業的可持續發展將產生重要影響。
我國是電器電子產品生產和消費大國。截至2011年底,我國主要電器電子產品的社會保有量,電視機約為5.2億臺,電冰箱約為3億臺,洗衣機約為3.2億臺,空調器約為3.3億臺,計算機約為3億臺,合計17.7億臺。這5類產品每年的廢棄量達數千萬臺。規范廢棄電器電子產品的回收處理活動,建立有效的回收處理機制,頗具緊迫性。
新實施的《辦法》針對國內銷售的電器,對生產企業和進口企業征收回收處理基金,征收標準為彩電13元/臺,冰箱12元/臺,洗衣機、空調7元/臺。同時,對拆解企業采取補貼政策,由該基金給予彩電、電腦85元/臺,冰箱80元/臺,洗衣機和空調35元/臺的定額補貼。
我們根據《辦法》對生產企業的征收標準和對拆解企業的補貼標準進行對比,空調、洗衣機補貼標準是征收標準的5倍,冰箱是6倍,彩電是6.5倍。一般情況,家電的使用壽命為10年左右。2011年我國空調、冰箱、洗衣機的內銷量是10年前的5至6倍,也就是說,如果2012年淘汰的空調、冰箱和洗衣機全部由拆解企業回收,那么該筆基金基本可以全部覆蓋對拆解企業的補貼,但2011年我國電視內銷量是10年前電視內銷量的2倍左右,而補貼標準是征收標準的6.5倍,那么如果廢舊電視全部由拆解企業回收,征收費用只能滿足30%的補貼。產生此種狀況的主要原因是電視進入我國居民家庭較早,2000年我國電視的每百戶擁有量已接近100臺,而空調的每百戶擁有量尚不足20臺,電視正處在一個大量更新換代時期。我們判斷,今后電視征收標準有可能會提高,而我國電視生產企業利潤較低,這將會直接導致電視生產企業利潤率下降,這樣下去征收難度可能會增加。
我們認為,未來解決辦法主要是通過擴大拆解企業規模,降低拆解成本,同時采取措施,使大量生產企業積極參與到拆解企業中來,形成一個良性的正向循環。唯有建立和完善長效機制,充分調動各方積極性,才能更有效更持久地推進廢棄電器處理工作。